эксклюзив
Расследование Минторга США по азотным удобрениям началось после того, как корпорация CF Industries подала петицию в Комиссию по международной торговле в конце 2021 года с просьбой поднять пошлины на КАС – карбамидо аммиачную смесь, импортируемую из России и Тринидада и Тобаго. Теперь чиновники сделали свои выводы, а фермеры – свои
Министерство торговли США выпустило окончательное определение, в котором говорится, что удобрение на основе мочевины и аммиачной селитры, экспортируемое в США, субсидируется и продается на рынке США по цене ниже обычной в период расследования, пишет Джеки Фатка в статье на портале www.farmprogress.com.
«Департамент торговли обнаружил, что импорт из России имеет признаки демпинга (то есть продается по цене ниже справедливой) по ставкам от 8,16% до 122,93% и несправедливо субсидируется по ставкам от 6,27% до 9,66%. Кроме того, импорт из Тринидада аналогично подвергается демпингу в размере 111,71% и несправедливо субсидируется в размере 1,83%.
ITC, независимое государственное агентство, проводит отдельное расследование, чтобы определить, наносит ли импорт КАС из России и Тринидада материальный ущерб или угрожает нанести материальный ущерб отрасли КАС в США, на что жалуется CF Industries. Если решение будет положительным, повышение пошлин могут ввести на пятилетний период.
«Сегодняшние окончательные решения Министерства торговли США представляют собой беспристрастное применение законодательства США, направленное на обеспечение равных условий для американских отраслей, конкурирующих с недобросовестной торговой практикой со стороны субсидируемых государством организаций, лежащих в основе импорта КАС из России и Тринидада в течение многих лет, — заявил Тони Уилл, президент и главный исполнительный директор CF Industries Holdings, Inc. — Эта недобросовестная торговая практика была тщательно задокументирована профессионалами из правительства США в ходе процесса, предшествовавшего объявлению. Мы считаем, что это важный шаг в обеспечении соблюдения давних торговых правил США для содействия добросовестной конкуренции и в поддержке устойчивого и надежного отечественного производства КАС для обслуживания американских фермеров».
Правда, у фермеров несколько другое видение ситуации. Национальная ассоциация производителей кукурузы в лице Брук С. Эпплтон, вице-президента по государственной политике в ассоциации, сказала: «Введение тарифов на азотные удобрения нанесет еще один удар по фермерам, которые уже столкнулись с множеством проблем. В нынешних условиях заниматься фермерством достаточно сложно. Фермеры не могут делать свою работу, с одной рукой, связанной за спиной. И подобные действия, продвигаемые компаниями по производству удобрений, свяжут руки фермерам».
Производитель кукурузы из Небраски Энди Джобман, тоже представитель ассоциации, отметил дефицит на рынке КАС и беспокойство фермеров, что они не смогут получить постоянный доступ к КАС независимо от любых пошлин, которые могут применяться. «Проще говоря, текущее предложение КАС не соответствует спросу», — сказал он.
«Удобрения — один из самых важных ресурсов, — сказал Джобман. — Азотные удобрения, включая КАС, составляют более 50% затрат на удобрения. CF Industries всегда считалась на рынке США «установителем цен». На самом деле ценовая власть CF Industries настолько велика, что наши члены ассоциации глубоко обеспокоены антиконкурентным поведением. Вот почему мы участвуем в расследованиях ряда генеральных прокуроров штатов и Министерства сельского хозяйства США по поводу резкого роста цен на удобрения».
Джобман добавил, что в прошлом году CF выкупила акции на сумму 1 миллиард долларов: «Я не торговый юрист, но мне кажется, что компания, которая может выкупить на миллиард акций, не сильно страдает».
Представитель ассоциации Рэнди Финстра из штата Айова сообщил Комиссии, что глобальные условия резко изменились с тех пор, как ITC начал изучать рынок КАС, используя рыночные данные с 2019 по 2021 год: «Хотя я доверяю вашим правилам и положениям, касающимся ретроспективного обзора, для оценки экономического ущерба, причиненного злоумышленниками, я бы попросил Комиссию рассмотреть, как эти данные отклоняются от текущей реальности и обозримого будущего в эти экономические времена. Импортные удобрения обеспечивают большую часть покрытия для наших культур, и эта нестабильность очень беспокоит фермеров».
(Источник: www.farmprogress.com. Фото: Дмитрий Лукьянов).
